来源:皮书说
内容摘要
《国际城市蓝皮书:国际城市发展报告》是由上海社会科学院全球城市发展战略创新团队开发的智库产品,定位是为中国城市发展提供国际坐标系,至今已连续出版13年。
一、年度主题:“丝路城市:形塑‘全球南方'城市网络”
2024年版“国际城市蓝皮书”的主题是“丝路城市:形塑‘全球南方'城市网络”。“一带一路”倡议十年高质量推进的大量成果落地节点城市空间,丝路城市快速发展,为国际城市群体提供了“全球南方”增量,参与度更高、更为均衡的“全球南方”城市网络正在形成。“全球南方”与“全球北方”城市网络“百花齐放”式的平等竞争与合作关系、“一带一路”节点城市数量与能级提升,都有助于世界发展“更平”“更均衡”,进而促使形成更为平等、包容、公平的全球城市网络。“一带一路”城市网络的合作体现出鲜明的“朋友圈”特性。丝路城市“朋友圈”显示出多重嵌套的特点,丰富了全球城市网络的合作方式,为新发展格局下国际城市间互动模式创新提供了新的思路和方案。
丝路城市的发展凸显韧性与均衡性,本年度丝路节点城市2.0指数评估了138个国家中350个国际城市的节点功能,发现在外部不确定的背景下,丝路节点城市的极化现象得到改善,城市间节点功能差距逐步缩小,鲜明体现出节点城市发展趋于均衡的特点。从区域上看,欧亚大陆已成为丝路重要节点城市的主要集聚区域。本年度筛选出的32个重要节点城市全部位于欧亚大陆,18个次要节点城市中亚洲城市占据主导地位。“全球南方”城市的新兴节点地位不断提升,南非开普敦市和约翰内斯堡市近两年表现抢眼,成为节点功能明显提升的“明星城市”。
二、专题报告:多维度探索具备“可持续性”的城市复兴案例
本书的24篇专题报告介绍了国际城市在战略谋划跃升、创新激活动力、经济复兴思路、社会包容共享、文化优化发展、生态脱碳建设、治理体系优化和空间品质提升等多维度探索具备“可持续性”的城市复兴案例。
城市战略篇关注城市可持续发展战略,并重点梳理东京、温哥华等国际城市建设中长期规划的特点。中国城市发展正处于“十四五”规划的冲刺收官阶段,这一阶段尤其考验城市的定力和韧性,城市需要在短期发展和长期可持续发展之间保持平衡。
城市创新篇介绍了全球城市创业生态系统评估方法,以及奥斯汀建设包容、可持续城市的思路,并从跨国教育门户角度探讨了海湾国家城市的相关经验。国际实验的结果提示我们,城市创新驱动虽然急迫,但需要从教育、包容性创新、创新创业生态系统等底层逻辑上久久为功。
城市经济篇介绍了城市经济超越gdp的新思维,探讨了纽约以宜业环境为核心促进经济复兴的策略,特别剖析了伦敦生产力停滞的教训及其改进方向。纽约和伦敦两大国际大都市的经验和教训提示我们,即使在城市经济亟待提振、gdp不可不唯的局面下,政府仍应保有立体认识城市经济成效之心。
城市社会篇针对城市移民集聚问题提出了新的评价框架,介绍了社区参与及共享空间建构的国际城市最新规划与实践工具箱。这提示我们,社会、社区以及微观的共享空间、公共空间是维护城市稳定的重要区域,为此投入公共资源实施更新改造是合理之举。
城市文化篇关注了城市复兴过程中文化的重要作用与应对举措,介绍了伦敦文化创意产业在城市复兴过程中的表现及发展趋势,以及夏洛特市通过艺术与文化融合完善城市创意生态系统的做法与规划。由此可见,文化活动不仅在迅速提振城市气氛上屡有奇效,而且在稳定城市内核、唤醒城市集体意志方面更有长期的作用。
城市生态篇介绍了国际“净零城市”发展趋势及方向,并对“全球南方”城市融资框架与荷兰城市低碳改造的方向进行了分析。中国城市应坚信低碳、零碳之路有利于城市的高质量发展,应制定契合我国实现双碳目标的规划和政策。
城市治理篇关注以动态风险评估手段促进城市可持续发展的路径,并探讨了东盟城市的可持续性,着重介绍了中小城市优化提升的优秀实践。
城市空间篇介绍了人工智能在城市系统中的应用与实践前景,并对新加坡大尺度空间的场所营建以及纽约高品质公共空间的建设实践进行了分析。这为中国城市在存量更新为主的时代,如何持续提升空间品质、将物质空间转化为市民喜闻乐见的各类活动场所提供了启示。
精彩目录
ⅰ 总报告
1.丝路节点城市2.0:在逐步缩小发展差距过程中形塑“全球南方”城市网络
一、建构“全球南方”城市网络:“一带一路”倡议十年的城市贡献
二、丝路节点城市整体排名
三、丝路节点城市类型划分
四、“五通”领域领先的丝路节点城市
五、分区域城市排名和类别分析
六、共建“一带一路”的新领域合作
ⅱ 城市战略篇
2.全球城市可持续发展挑战与趋势的智库分析及中国借鉴
3.东京以国际城市建设为抓手更新长期发展战略
4.温哥华制定以和谐—平等—韧性为主旨的城市长期规划
ⅲ 城市创新篇
5.全球城市创业生态系统评估结果及优化方向
6.奥斯汀探索创新型城市的包容和可持续增长路径
7.海湾国家城市塑造中东跨国教育门户功能
ⅳ 城市经济篇
8.超越gdp的城市经济发展新思维
9.伦敦生产力停滞的主要教训与改进方向
10.纽约打造“全球最佳宜业之都”促进经济复苏
ⅴ 城市社会篇
11.新评价体系揭示城市吸引移民的关键逻辑
12.悉尼部署社区参与的程序与方法
13.旧金山打造共享空间的制度化工具箱
ⅵ 城市文化篇
14.城市在恢复性增长中的文化应对策略
15.伦敦创意产业的复苏特点与新发展趋势
16.夏洛特完善城市创意生态系统的文艺方法
ⅶ 城市生态篇
17.世界“净零城市”进展评估及未来战略
18.全球南方城市低碳改造的多元化融资框架
19.荷兰城市建筑脱碳的社区行动
ⅷ 城市治理篇
20.动态风险评估工具助力城市实现可持续发展目标
21.东盟可持续城市化的发展现状与推进领域
22.大阪从国家“副首都”定位出发制定都市新蓝图
ⅸ 城市空间篇
23.城市人工智能的系统构造与典型实践场景
24.新加坡大尺度空间的场所营造实践
25.纽约以“健康街景”营造高品质公共空间